政戰記談一、參與學校軍訓校閱有感
﹝原載於民國四十六年二月檢閱報告集﹞
軍訓是為軍事訓練的通稱，學校軍訓則係指對高中以上在校學生實施的軍事訓練教育而言。
我國學生軍訓教育淵源甚早，根據歷史記述，於黃帝時代，便曾以角牴、擊劍、射御、蹴踘、捶丸等教育訓練青年，期能健身衛國或習得一技之長。到了春秋戰國時代，孔子更倡導六藝，亦即以禮、樂、射、御、書、數為具體內容，建立起文武合一教育體系，而被推崇為至聖先師。從這種制度下陶冶出來的青年，不但文武雙全，而且德育兼備，所以漢唐盛世創建的功業，實可說是六藝教育的成就。但宋明之後，文武教育分途，社會風氣漸行重文輕武，文人不知兵，武人不讀書，一般知識份子，談心性而遠離現實，國勢就每下愈況了。
民國建立，本著兵學家蔣百里所說「國民生活條件與戰鬥條件一致則強」的名言，即有意重整文武合一教育體制，但因帝制與復辟事件之起落，未能定案。直到十七年五月三日，日本人於山東境內引發濟南慘案，舉國上下震憤不已，政府為了抵禦外侮，保衛國家，乃於全國教育會議中，討論通過高中以上學校實施軍訓，女生則修習護理的建議，以鍛鍊青年身心，增進國防實力，並於十八年施行。二十六年爆發抗日聖戰，政府西遷，大規模的暑期集訓雖然停辦，在校軍訓仍由各學校自行負責，對學生愛國精神之激勵，收到相當成效，尤其是抗戰末期「一寸山河一寸血，十萬青年十萬軍」運動，影響更為深遠。
抗日戰爭勝利之後，內亂未曾停止，烽火接連不斷，學校軍訓逐漸廢弛，青年武裝無形解除，局勢因而逆轉。政府播遷來台，進行全面改造革新，教育方面 決定恢復學校軍訓，四十年先由八所師範學校試辦，四十一年青年救國團成立， 軍訓工作則責成救國團辦理，並由內政、國防、教育三部，共同擬訂學校軍訓實施計畫，國防部則選拔優秀軍官，施以職前訓練，推展工作。四十二年行政院頒布高級中等以上學校軍訓實施辦法，七月起各高中職校全面實施，專科以上學校則至四十三年辦理，具體規定係男生實施軍事訓練及軍事管理，女生實施軍事及護理訓練，所需教材，亦由救國團編纂，報轉國防及教育部審定後印行。
當學校軍訓全面實施後，為了瞭解各學校推行實況，發掘困難，檢討改進，救國團定期每年年終，舉辦業務檢查或校閱，檢查小組係邀請教育部、國防部、台灣省教育廳，會同救國團等四單位聯合組成。我於四十三年底調職國防部民事部門，承辦民事及兵役行政業務，與學校軍訓及預備軍官教育有相當關連，當四十四、五年，接到救國團邀約派員參與軍訓檢查函件，隨即會同聯三訓練部門，選派適當人員，共同參加檢查考察，四十四年稱業務檢查，四十五年稱軍訓校閱
，我亦忝列小組成員之一。
檢查項目包括校閱分列式、體能表演、學科測驗、業務檢查、內務檢查、設備檢查等多項，實施方式分為舉行會報座談、軍訓檢閱、抽考測驗、資料檢查、個別訪問、意見徵詢等相機進行，救國團印製了各種表格，由檢查人員或校閱官視情形分別填記。
四十四年係分配第一組，以台北市、縣學校為主，訪問檢查了台灣大學、師 範大學、法商學院、台北工專、淡江英專，以及台北市的建國、成功高中，師大附中，第一、二女中，師範學校和農、工、商職，台北縣的板橋、文山、樹林、華僑高中和金陵女中等。很難得的是淡江居浩然校長尚親自開車接送，陪同參觀 校區，講述了艱難創校經過，同時於樹林高中拜會了李振雲校長，李為河南大學 老校友，二十年即擔任河南最負盛名百泉鄉村師範校長，實施軍訓，把鄉村的教 育、文化、自治、自衛、農技、衛生融為一爐，蔚成典範。
四十五年係分配第七組，以台南市、縣及高雄縣學校為主，訪問校閱了成功 大學，台南縣的新營、南光、北門、善化、新化高中，台南市的第一、二高中，台南師範，長榮中學，高雄縣的鳳山、岡山高中，旗山農校等。
檢查校閱小組每組四人，原則由教育部選派之人員擔任組長，救國團人員協調作業，檢查後開會研討，提出報告建議，依據各組報告彙整，作為年度總結。軍訓課程時數，因高中及大專年限而有所不同，原則每週上課二至三小時，課程內容包括軍事學科、基本教練、戰鬥基礎訓練及女生護理訓練等。
兩年來先後在五個縣市，訪問檢查了六所大專院校，三十多所高中及高職，整體觀感，看到在校學生，軍事操練學習認真，分列進行步伐整齊，內務整理井然有序，座談會議發言熱烈，實施學校軍訓不過四年，確已收到相當成效，如果進一步分析，可從下列各點說明。
﹝一﹞在思想觀念方面：無論是學校、家長或學生自己，都認為軍訓是時代所必須，教育原本就應該文事與武備兼籌並顧，而軍訓教育的精神，正是擷取六 藝教育的精神，要以禮樂陶冶品德，以射御教導技能，以書數發展知識，激發青年學生強烈的愛國心和責任感，建立起以國家之榮辱成敗，就是自己榮辱成敗的思想觀念。
﹝二﹞在生活習慣方面：從個別訪問及座談討論中，青年學生一再表示，二十世紀是科學群眾的時代，生活習慣不能再默守於自以為是的小天地裏，應該與群眾結合，學校軍訓即在教導如何過團體生活，所以在服裝儀容，禮節秩序以及進退應對上，都有很大進步，有的尚主動要求參加先鋒營等相關社團活動，以增進智能，立志作時代先鋒，勇往向前。
﹝三﹞在體能鍛鍊方面：學生人數眾多，個人體能狀況，因體質或家庭環境影響，互有差異，但一切要求以建康為主，學校軍訓與護理訓練，都可以鍛鍊強壯體格，振奮精神，配合軍訓而舉辦的體育競賽，更多助益，實施軍訓後，雖未專行辦體能檢定，不過平日患病人數比例降低，志願參加戰鬥營者遞增，足以証明學生體格已逐漸增強。
﹝四﹞在社會影響方面：學生在校求學，必須有良好教育環境，不受外界是是非非干擾，實施軍訓，不僅使在校學生愛國熱忱普遍提高，同時由學生影響家 庭，有時軍訓人員，因輔導服務，協助解決學生與家庭之間的一些疑難，從學校 家庭而擴及社會，對促進社會之安定，亦發揮了相當功效。
學校軍訓有其階段任務，更有其遠程目標，實施初期難免遭遇一些問題，教學方法上亦有其再求精進之處，僅提出下列建議，供請參考。
﹝一﹞強化工作幹部：幹部決定一切，所謂強化，包括人力與素質兩方面，軍訓教官來源，係由國防部選拔，施以職前訓練後派任，有些學校的人力仍感不足，需要加強，又在大專院校中，對軍事學科之講授，專長最為重要，似可針對課目，舉辦相互觀摩研習，以提昇教學品質。
﹝二﹞充實教學設備：現代戰爭為科技戰爭，使用的武器，亦日新月異，學校軍訓，雖然仍以制式武器操作訓練為主，但對基層將來可能接觸之新式武器，則宜製作圖表或幻燈，介紹說明，提高學習興趣，有關教學設備，如果保管沒有問題，希盡量充實。
﹝三﹞結合預官訓練：兵役法將兵役區分為軍官役、士官役、士兵役三種， 青年學生在教育上接受培育，實應依其不同之能力，服相當之兵役，以盡國民義務，而如何使高中軍訓、暑期升學集訓、大專軍訓、預備軍官訓練等，相互結合，便於日後召集運用，至為重要，女生則可併同服任軍事輔助勤務研究。
﹝四﹞納入建制編組：學校軍訓工作繁重，實施初期責任更為艱辛，各學校配置軍訓人員，卻無單位編制，似欠合理，未來修訂教育相關法規，宜作全盤考量，各級教育行政部門，都應設置建制編組，而求權責相稱，又如軍訓學科既已列為必修，卻不計算學分，亦值得研究。
兩年來，有機會參與學校軍訓訪視工作，對個人來說，是一種榮譽，亦算貢獻過一分心力，當隨同檢閱小組，進入每一所學校，看到軍訓及護理人員，愛護青年學生，教不厭誨不倦，全心全意奉獻於工作的精神，實在令人敬佩。
整體而言，我國學校軍訓，是創立於革命情勢艱鉅的時代，成長於面對強敵侵凌的時代，重建於臥薪嘗膽力圖匡復的時代，四年多來，已經奠定堅實基礎，深信由於大家的共同努力，持續發展，必能在國家教育史和軍制史上，再寫燦爛新頁，樹立一個劃時代的新紀元。